Refiere a los servicios, facultades y funciones que la Ley otorga a los municipios.
Se refiere a todos los componentes adjetivos que son necesarios en una administración pública y dan cauce a los trabajos diarios a los que está obligado el gobierno municipal.
Se refiere a las potestades y/o atribuciones de los gobiernos municipales.
Las funciones son las actividades que la norma otorga a los gobiernos municipales y que responde a un fin determinado.